Bilanţul 2009

RAPORT
de activitate al Camerei Înregistrării de Stat în anul 2009

În conformitate cu prevederile Legii privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, în anul 2009, Camera Înregistrării de Stat, reieşind din competenţa funcţională şi direcţiile de activitate, a petrecut înregistrarea şi evidenţa de stat a persoanelor juridice, filialelor şi reprezentanţelor acestora, a întreprinzătorilor individuali şi a autorităţilor publice.

În anul 2009 oficiile teritoriale ale Camerei Înregistrării de Stat au înregistrat 7220 întreprinderi, comparativ cu 9902 întreprinderi înregistrate în aceiaşi perioadă a anului trecut, ceea ce reprezintă o descreştere de 27%. S-au înregistrat 10935 de modificări în Registrul de stat şi în actele de constituire ale agenţilor economici, faţă de 13541 modificări înregistrate în anul 2008, ce reprezintă o descreştere de 19%. În perioada de raport au fost radiate din Registrul de stat 3274 întreprinderi faţă de 3001 radieri operate în anul 2008, fiind înregistrată o creştere de 9%.

50% din înregistrările operate (întreprinderi noi şi modificări) au fost executate în regim de urgenţă (24 ore), termenul mediu al înregistrărilor fiind de 2,3 zile lucrătoare. Acest indice a scăzut comparativ cu anul 2008 cu 5%.

În anul 2009 au fost eliberate 53049 extrase din Registrul de stat pentru instituţiile bancare, birourile notariale, Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi altele, comparativ cu 64527 extrase eliberate în aceiaşi perioadă a anului trecut, descreşterea fiind de 18%. CÎS a răspuns la 19776 interpelări ale organelor de drept şi control.

În anul 2009 Camera Înregistrării de Stat a recepţionat 5585 de cereri ale cetăţenilor privind publicarea în „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” a avizelor ce ţin de reorganizarea, lichidarea, suspendarea / reluarea activităţii, modificarea sediului şi / sau denumirii, micşorarea capitalului social, pierderii actelor sau a ştampilei, precum şi altor avize necesare publicării în Monitor, comparativ cu 6855 de cereri de publicare primite prin intermediul oficiilor teritoriale în aceiaşi perioadă a anului trecut, ceea ce reprezintă o descreştere de 19%.

În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 815 din 02.08.2005 cu privire la regularizarea fluxurilor de mărfuri ce constituie obiectul activităţii de comerţ exterior al Transnistriei, în anul 2009 au fost luaţi la evidenţă provizorie 84 agenţi economici cu sediul în raioanele de Est ale Republicii Moldova şi au fost înregistraţi permanent conform legislaţiei naţionale în vigoare 29 agenţi economici ce au sediul în raioanele menţionate. Astfel, până în prezent au fost luate la evidenţă provizorie 414 de întreprinderi cu sediul în Transnistria şi au trecut înregistrarea de stat potrivit legislaţiei naţionale 160 de întreprinderi cu sediul în Transnistria.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 272 din 06.03.2002, Camera Înregistrării de Stat a continuat măsurile de realizare a Concepţiei sistemului informaţional automatizat „Registrul de stat al unităţilor de drept”. În acest sens, au fost coordonate cu Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor obiecţiile înaintate de subdiviziunile Camerei privind exploatarea industrială a proiectului „Întreprinderi” (SIA RSUD) pentru următoarea iteraţie. Concomitent, a fost elaborată cererea model şi sarcina tehnică de dezvoltare/implementare a e-serviciului certificat constatator, că un anumit act sau fapt este sau nu înscris în Registrul de stat sau în actele de constituire. De asemenea, au fost elaborate şi implementate programul „Cadre”, „Evidenţa corespondenţei” şi versiunea nouă a programelor „Evidenţa contabilă” şi „Extras”, conform modificărilor legate de taxa pe valoarea adăugată. Au fost modificate şi actualizate programele „Actnorm” şi „Registru”.

În conformitate cu prevederile art, 33, lit. l) al Legii 220/2007, au fost prelucrate şi stocate în baza de date a CÎS datele din raportul financiar pentru anul 2008 (pentru societăţile comerciale) – în temeiul datelor prezentate de Biroul Naţional de Statistică.

A fost finalizată şi lansată pagina web a Camerei Înregistrării de Stat www.cis.gov.md, care propune cetăţenilor acces la informaţie şi un spectru larg de servicii electronice, cum ar fi: depunerea cererilor prin Internet pentru înregistrarea întreprinzătorului individual, furnizarea informaţiei (extras, istoric, succesiune, certificat constatator, copii de pe actele de constituire), verificarea unicităţii sau rezervarea denumirii persoanei juridice, modele de documente, pot fi verificate datele despre agenţii economici din Registrul de stat al unităţilor de drept, sunt îndeplinite elementele de publicitate legală prin publicarea Buletinului Oficial al Camerei Înregistrării de Stat, care conţine informaţii despre agenţii economici înregistraţi sau radiaţi din Registrul de stat. Se asigură publicitatea legală a avizelor agenţilor economici la schimbarea sediului social, denumirii de firmă, micşorarea de capital, iniţierea procedurii de radiere a persoanei juridice inactive. De pe portalul Camerei mai pot fi obţinute consultaţii juridice, informaţii despre achiziţiile publice planificate, date statistice, alte informaţii de interes public.

În urma serviciilor electronice prestate în anul 2009, Camera Înregistrării de Stat a recepţionat prin Internet 130 comenzi de întocmire a actelor de constituire pentru întreprinzătorii individuali, 238 cereri de eliberare a extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi întreprinzătoilor individuali şi 2 cereri de eliberare a copiilor de pe actele de constituire.

Întru perfecţionarea cadrului legal şi îmbunătăţirea sistemului de reglementare a iniţierii sau încetării activităţii de întreprinzător, Camera Înregistrării de Stat pe parcursul anului 2009 a elaborat:

• proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul fiscal, Codul penal, Codul contravenţional, Legea privind societăţile cu răspundere limitată, Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali) în vederea introducerii la nivel de lege a principiului „ghişeului unic” la înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali. La 01.12.09 (nr. 05/217) proiectul a fost transmis la Ministerul Justiţiei;
• proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 926 din 12 iulie 2002 (Privind aprobarea tarifelor la serviciile cu plată, prestate de Camera Înregistrării de Stat a Ministerului Dezvoltării Informaţionale). La 10 decembrie 2009 cu nr. 818 a fost aprobată Hotărîrea Guvernului „Cu privire la aprobarea modificărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 926 din 12 iulie 2002”. Ca consecinţă, au fost micşorate pînă la 4 ore termenele pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, precum şi pentru prestarea altor servicii ce ţin de domeniul de afaceri.

Din punct de vedere organizatoric, Camera a realizat în întregime măsurile, preconizate spre executare în anul 2009.

Obiectivele de bază pentru 2010:

1. asigurarea legalităţii operaţiunilor efectuate de CÎS;
2. promovarea modificărilor în unele acte normative (Legea nr.220/2007, Legea nr. 135/2007, Codul fiscal, Codul penal, Codul contravenţional, Codul civil) – pentru introducerea la nivel de lege organică a reglementărilor referitoare la „ghişeul unic”, precum şi simplificarea prin lege a procedurii de lichidare a persoanei juridice;
3. optimizarea cheltuielilor pentru depăşirea crizei economice.

mun. Chişinău, 15 februarie 2010

Direcţia analitico-organizatorică